美国政府停摆一个多月经济学家向水管工打探经济数据

【文/观察者网 陈思佳】当地时间11月12日晚间，美国总统特朗普签署了国会两院通过的一项联邦政府临时拨款法案，结束了长达43天的政府停摆。据美国《华尔街日报》13日报道，停摆期间，美国政府无法正常发布经济数据，美国经济学家不得不从水管工处打探信息，以研究美国的经济形势。

正常情况下，美国政府会定期在上午时段发布各项经济数据，美国经济学家习惯根据这些数据的发布来安排职业和个人生活。但在联邦政府进入美国史上持续时间最长的停摆后，美国政府暂停了数据发布，使得经济学家陷入无事可做的境地。

美国劳工经济学家盖伊伯格（Guy Berger）说，由于美国劳工统计局没有在10月7日和11月7日按时发布就业报告，他不再需要赶在当天凌晨起床为报告做准备，但他也无法获得判断美国经济走势所需的数据。他表示：“这令人感到难过，我非常希望劳工统计局能够恢复数据发布。”

伯格告诉《华尔街日报》，在过去六周里，他和同事不得不“另辟蹊径”，想方设法挖掘有意义的信息。一些人开始追踪不常见的指标，例如纽约自由女神像的参观人数。另一名美国经济学家称，当水管工上门时，他曾询问水管工的业务是否受到关税政策影响。

阿波罗全球管理公司的首席经济学家托斯滕斯洛克（Torsten Slok）表示：“我能获得的数据越来越少。无可奈何之下，我只好去研究那些我通常不会花太多时间关注的指标。”

在美国政府关门几天后，斯洛克和同事曾向客户发送一份题为“政府停摆期间的替代性数据”的报告，其中包括自由女神像参观人数和百老汇演出上座率的信息。斯洛克和同事认为，这些指标可以在一定程度上反映出非必需性消费支出的情况。

斯洛克说：“这就像侦探找到的旁证，我不知道情况是否在好转，但我一路上发现了很多零碎的证据。”

芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦古尔斯比（Austan Goolsbee）形容自己是“数据犬”（data dogs），在得不到正常“信息供应”的情况下，被迫“嗅探掉在地上的每一条数据”。在美国政府停摆期间，芝加哥联邦储备银行仍在发布自己的劳动力市场数据。

经济数据的缺失也会影响美国的经济政策。美联储主席鲍威尔10月下旬曾表示，缺少全面统计数据，以及零星的调查和坊间信息显示美国经济前景没有严重恶化，可能使美联储对进一步降息更加谨慎。他指出：“如果你在雾里开车，你会怎么做？你会减速。”

不过，研究机构Strategas的经济学家唐里斯米勒（Don Rissmiller）警告称，坊间信息和从各种角落挖掘出来的信息不一定靠谱，“你在商场里，那里看起来繁忙吗？你询问出租车司机，‘城里有什么事发生吗？’但人们很容易被一些负面的传闻带偏。”

特朗普已于当地时间12日签署美国国会两院通过的一项联邦政府临时拨款法案，结束美国历史上持续时间最长的政府“停摆”，美国经济学家很快可以重新投入工作。白宫网站显示，截至美国东部时间11月12日，本次停摆共持续了43天。

美国彭博社称，联邦政府机构全面恢复运作可能需要数天至一周以上。各联邦机构的薪资系统需更新，以补发停摆期间未支付的工资，还需处理因43天停摆积压的拨款发放、贷款申请及客户服务案件。环保许可审批、工作场所检查及政府合同审批等工作也出现大量积压，需要逐步清理。

然而，这次停摆可能对美国政府的统计工作造成一定程度的影响。伯格表示，9月美国就业报告的大部分数据都是在政府停摆前收集的，因此在政府重新开门后，这份报告可能很快发布。

但停摆导致美国政府无法收集10月的任何就业数据，白宫12日表示，今年10月的通胀和劳动力市场报告可能“永远不会发布”。停摆还使美国政府错失了11月的部分数据，可能导致11月就业报告的数据失真。《华尔街日报》估计，可能要到定于明年1月初发布的12月报告，才能恢复正常。

伯格说：“假设不出什么意外，到1月初，我们就会对美国就业市场的情况有相当清晰的了解。接下来的问题是，我们是否会再次面临政府停摆。”

根据美国国会通过的法案，美国联邦政府将得到临时拨款，确保大部分政府机构能够持续运作至2026年1月30日。

按照惯例，美国国会每年需通过12项年度拨款法案。此次通过的法案仅包含其中3项拨款，这意味着其余9项年度拨款尚未敲定。在临时拨款法案生效期间，美国两党将继续就年度拨款展开谈判。如果未能在临时拨款到期前完成剩余拨款，美国联邦政府仍可能面临“停摆”危机。